Vallitsevassa maailmanlaajuisessa turvallisuustilanteessa ulkomaalaisten yritysostojen seurannasta annetun lain (yritysostolaki) uudistustarve on tunnistettu my\u00f6s Suomessa. Viime vuosina useat EU:n j\u00e4senvaltiot ovat uudistaneet ulkomaisten sijoitusten seurantaa koskevaa lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6\u00e4\u00e4n. T\u00e4h\u00e4n tarpeeseen vastatakseen ulkomaisten yritysostojen seurannasta vastuussa olevana viranomaisena toimiva ty\u00f6- ja elinkeinoministeri\u00f6 julkaisi 5.2.2025 arviomuistion, jossa arvioidaan yritysostolain keskeisten s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten muutostarpeita sek\u00e4 EU:n ulkomaisten yritysostojen seurantaa koskevan asetuksen uudistamisesta mahdollisesti seuraavia kansallisen lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n muutostarpeita. Arviomuistio on laadittu viranomaisyhteisty\u00f6ss\u00e4 niin kutsutussa YKA-verkostossa, johon kuuluvat ty\u00f6- ja elinkeinoministeri\u00f6n lis\u00e4ksi maanpuolustuksen ja kansallisen turvallisuuden kannalta olennaisimmat viranomaiset. Arviomuistiossa esitet\u00e4\u00e4n 15 konkreettista osa-aluetta, joita tulisi arvioida edelleen jatkoty\u00f6ss\u00e4. Seuraavaksi tarkastellaan l\u00e4hemmin n\u00e4ist\u00e4 olennaisimpia.<\/p>\n
Etuk\u00e4teisen vahvistusmenettelyn laajentaminen<\/span><\/strong><\/p>\n Arviomuistiossa ehdotetaan, ett\u00e4 nykyist\u00e4 velvollisuutta hakea etuk\u00e4teist\u00e4 vahvistusta aiotulle yritysostolle laajennettaisiin. Ehdotuksen mukaan jatkossa my\u00f6s yhteiskunnan elint\u00e4rkeiden toimintojen turvaamisen kannalta kriittiset yritysostot olisivat etuk\u00e4teisen hakemusmenettelyn piiriss\u00e4. N\u00e4in ollen vapaaehtoisesta ilmoituksesta tulisi l\u00e4ht\u00f6kohtaisesti luopua, ellei sit\u00e4 rajoitetuilta osin pidett\u00e4isi edelleen kansallisesti tarpeellisena ja EU:n seuranta-asetus sen mahdollistaisi. T\u00e4m\u00e4 merkitsisi huomattavaa laajennusta nykyiseen oikeustilaan, sill\u00e4 voimassa olevan lain mukaan EU:n tai Euroopan vapaakauppaliiton (EFTA) ulkopuolisten ostajien tulee hakea etuk\u00e4teist\u00e4 vahvistusta yritysostolle ainoastaan, kun kohteena on puolustus- tai turvallisuusalan yritys.<\/p>\n Sektorikatteen laajentaminen<\/span><\/strong><\/p>\n Voimassa olevassa laissa on tietoisesti otettu l\u00e4ht\u00f6kohdaksi joustavuus. Tyhjent\u00e4v\u00e4n sektorikohtaisen listauksen antamista ei jatkossakaan arviomuistion mukaan n\u00e4ht\u00e4isi kannatettavana, vaan lain esit\u00f6iss\u00e4 olisi mahdollista esimerkein selvent\u00e4\u00e4 lain soveltamisalaa. On kuitenkin huomioitava, ett\u00e4 EU:n seuranta-asetus tulee velvoittamaan seuraamaan tiettyj\u00e4 kohteita. Arviomuistion liitteen\u00e4 on esitetty havainnollistava esimerkkilistaus aloista, joiden tulisi olla seurannan piiriss\u00e4. N\u00e4iden joukossa on muun muassa kriittinen infrastruktuuri kuten s\u00e4hk\u00f6njakelu, satamat ja televiestint\u00e4, huoltovarmuuden kannalta kriittiset kohteet kuten vesihuolto, s\u00e4hk\u00f6n varastointiin soveltuvat akkuvarastot sek\u00e4 kvanttiteknologia ja teko\u00e4ly.<\/p>\n Ulkomaisen ostajan k\u00e4sitteen laajentaminen<\/span><\/strong><\/p>\n Voimassa oleva laki kattaa nykyisell\u00e4\u00e4n EU- ja EFTA-valtioista tulevien sijoittajien yritysostot, joissa kohteena on puolustusteollisuusyritys. Arviomuistiossa ehdotetaan, ett\u00e4 l\u00e4ht\u00f6kohtana tulisi olla se, ett\u00e4 kaikkiin EU- tai EFTA-alueelta tulevien sijoittajien yritysostoihin tulisi soveltaa samoja s\u00e4\u00e4nt\u00f6j\u00e4 kuin EU- ja EFTA-alueen ulkopuolisilta sijoittajilta. T\u00e4m\u00e4 sis\u00e4lt\u00e4isi muun muassa yritysostot, joiden kohteena olisi yhteiskunnan elint\u00e4rkeit\u00e4 toimintoja tai kriittist\u00e4 infrastruktuuria.<\/p>\n Hakemusvelvoitteen laajentaminen greenfield-sijoituksiin<\/span><\/strong><\/p>\n Yritysostolaki ei nykyisell\u00e4\u00e4n sovellu uutta liiketoimintaa luoviin, eli niin sanottuihin greenfield-sijoituksiin. Vastaperustettuja yrityksi\u00e4 ei yleens\u00e4 pidet\u00e4 niin sanotusti turvallisuuskriittisin\u00e4, mutta muuttuneen globaalin turvallisuustilanteen vuoksi arviomuistiossa suositellaan, ett\u00e4 j\u00e4rjestelm\u00e4ll\u00e4 tulisi riskiarvioiden perusteella olla mahdollista kohdennetusti puuttua yrityksiin, rajoittamatta kuitenkaan tarpeettomasti ulkomaisten sijoittajien investointihalukkuutta Suomeen.<\/p>\n Uusia omistuksen kynnysarvoja<\/span><\/strong><\/p>\n Nykyiseen lakiin sis\u00e4ltyy kolme kynnysarvoa, joiden kohdalla omistuksen siirtymist\u00e4 voidaan arvioida: 10, 33,3 ja 50 prosenttia. Arviomuistiossa suositellaan lis\u00e4tt\u00e4v\u00e4ksi osakeyhti\u00f6lain systematiikan mukaisesti kaksi uutta tarkastelupistett\u00e4: 66,7 ja 90 prosenttia. Suositus on annettu sellaisten tilanteiden varalta, ett\u00e4 kohteesta hankitaan ensin 50 prosenttia ja vasta my\u00f6hemm\u00e4ss\u00e4 vaiheessa loput, tai ett\u00e4 yritys muuttuu turvallisuuskriittiseksi vasta ensimm\u00e4isen 50 prosentin hankkimisen j\u00e4lkeen. Ty\u00f6- ja elinkeinoministeri\u00f6ll\u00e4 on jo tosin nykyisell\u00e4\u00e4nkin mahdollisuus vahvistusp\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n velvoittaa ostaja ilmoittamaan mahdollisten lis\u00e4osuuksien hankkimisesta, vaikka mit\u00e4\u00e4n kynnysarvoa ei ylitett\u00e4isik\u00e4\u00e4n.<\/p>\n Ehtojen asettamisen helpottaminen<\/span><\/strong><\/p>\n Voimassa olevan lain mukaan ty\u00f6- ja elinkeinoministeri\u00f6 voi asettaa yritysoston vahvistamista koskevassa p\u00e4\u00e4t\u00f6ksess\u00e4\u00e4n ostolle ehtoja ainoastaan eritt\u00e4in t\u00e4rke\u00e4n kansallisen edun turvaamiseksi. Arviomuistiossa suositellaan, ett\u00e4 ehtoja tulisi voida asettaa tapauskohtaisen riskiarvion perusteella my\u00f6s my\u00f6nteisten p\u00e4\u00e4t\u00f6sten yhteydess\u00e4 tilanteissa, joissa on tarve turvata kansallista turvallisuutta ja yleist\u00e4 j\u00e4rjestyst\u00e4, vaikka eritt\u00e4in t\u00e4rke\u00e4n kansallisen edun vaarantumisen kynnys ei v\u00e4ltt\u00e4m\u00e4tt\u00e4 ylittyisik\u00e4\u00e4n.<\/p>\n Lakiin teht\u00e4v\u00e4t muutokset tulevat suurella todenn\u00e4k\u00f6isyydell\u00e4 vaikuttamaan kriittisill\u00e4 aloilla toimiviin tai ulkomaisten sijoittajien mielenkiinnon kohteena oleviin yrityksiin. Yritysostolain soveltamisala laajennee koskemaan entist\u00e4 useampia toimijoita ja toimialoja, mink\u00e4 johdosta ty\u00f6- ja elinkeinoministeri\u00f6lle teht\u00e4v\u00e4t hakemusm\u00e4\u00e4r\u00e4t kasvanevat huomattavasti. Olennaista lakiuudistuksessa on l\u00f6yt\u00e4\u00e4 tasapaino oikeusvarmuuden ja kansallisen turvallisuuden v\u00e4lill\u00e4 vallitsevassa globaalissa turvallisuustilanteessa kuitenkin siten, ett\u00e4 Suomi pysyy houkuttelevana kohteena ulkomaisille sijoittajille jatkossakin.<\/p>\n Hanke jatkuu seuraavaksi ty\u00f6- ja elinkeinoministeri\u00f6n asettamassa ty\u00f6ryhm\u00e4ss\u00e4, jonka on m\u00e4\u00e4r\u00e4 valmistella yritysostolakiin teht\u00e4v\u00e4t muutokset hallituksen esitykseksi. Ty\u00f6ryhm\u00e4n toimikausi jatkuu 31.3.2026 saakka, mink\u00e4 j\u00e4lkeen lakiesitys on tarkoitus saattaa eduskunnan k\u00e4sitelt\u00e4v\u00e4ksi.<\/p>\n \u25c6 Yritysj\u00e4rjestelyt ja rahoitus<\/a> Ulkomaisten yritysostojen seurannasta vastuussa olevana viranomaisena toimiva ty\u00f6- ja elinkeinoministeri\u00f6 julkaisi 5.2.2025 arviomuistion, jossa arvioidaan yritysostolain keskeisten s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten muutostarpeita sek\u00e4 EU:n ulkomaisten yritysostojen seurantaa koskevan asetuksen uudistamisesta mahdollisesti seuraavia kansallisen lains\u00e4\u00e4d\u00e4nn\u00f6n muutostarpeita.<\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":8105,"menu_order":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"portfolio_category":[234],"portfolio_skills":[],"portfolio_tags":[76],"class_list":["post-8110","avada_portfolio","type-avada_portfolio","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","portfolio_category-artikkelit","portfolio_tags-artikkeli"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.kalliolaw.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/avada_portfolio\/8110","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.kalliolaw.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/avada_portfolio"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.kalliolaw.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/types\/avada_portfolio"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.kalliolaw.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/users\/12"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.kalliolaw.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8110"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.kalliolaw.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/avada_portfolio\/8110\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8138,"href":"https:\/\/www.kalliolaw.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/avada_portfolio\/8110\/revisions\/8138"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.kalliolaw.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8105"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.kalliolaw.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8110"}],"wp:term":[{"taxonomy":"portfolio_category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.kalliolaw.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/portfolio_category?post=8110"},{"taxonomy":"portfolio_skills","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.kalliolaw.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/portfolio_skills?post=8110"},{"taxonomy":"portfolio_tags","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.kalliolaw.com\/fi\/wp-json\/wp\/v2\/portfolio_tags?post=8110"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Palvelumme<\/span><\/h5>\n
\n\u25c6 Yhti\u00f6oikeus ja ESG<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"